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海關(guān)總署等部門: 到2035年,基本建成現(xiàn)代化口岸
時(shí)間:2024-10-15 10:53:47 來(lái)源:中國(guó)食品報(bào)

  近日,海關(guān)總署等多部門發(fā)布《關(guān)于智慧口岸建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》提出,到2025年,普通口岸設(shè)施設(shè)備和信息化短板基本補(bǔ)齊,口岸通行狀況明顯改善;重要口岸設(shè)施設(shè)備和監(jiān)管運(yùn)營(yíng)智能化水平顯著提升;樞紐口岸基本建成智慧口岸并發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。到2030年,初步建立口岸各參與主體智慧互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)行的良好生態(tài),部分口岸智慧化程度達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。到2035年,基本建成現(xiàn)代化口岸,引領(lǐng)全球智慧口岸發(fā)展。

  《意見(jiàn)》提出要口岸設(shè)施設(shè)備智能化建設(shè)、口岸運(yùn)行管理數(shù)字化建設(shè)、口岸協(xié)同監(jiān)管精準(zhǔn)化建設(shè)、口岸綜合服務(wù)泛在化建設(shè)、推動(dòng)口岸區(qū)域合作機(jī)制化以及智慧口岸數(shù)字底座建設(shè)。

  大力推進(jìn)非接觸式和非侵入式執(zhí)法設(shè)備等智能化設(shè)施設(shè)備聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,推動(dòng)卡口設(shè)備、視頻及相關(guān)智能設(shè)施設(shè)備升級(jí)共享,提升口岸查驗(yàn)效率,促進(jìn)口岸資源高效利用。加大國(guó)門安全新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,鼓勵(lì)研發(fā)應(yīng)用便攜快篩快檢設(shè)備,實(shí)現(xiàn)檢得準(zhǔn)、檢得快、管得住,構(gòu)筑國(guó)門安全智能防線。采用數(shù)字技術(shù)提升口岸運(yùn)行動(dòng)態(tài)感知能力。匯集基礎(chǔ)設(shè)施、物流運(yùn)行、通關(guān)監(jiān)管等信息,形成口岸全要素?cái)?shù)據(jù)資源“一個(gè)庫(kù)”。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)口岸運(yùn)行關(guān)鍵指標(biāo),可視化展示口岸日常運(yùn)行情況,分析處置口岸異動(dòng)事件,實(shí)現(xiàn)口岸全景式運(yùn)行管理“一張圖”。協(xié)同建立融合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)特征、知識(shí)圖譜、算法模型、信息應(yīng)用于一體的口岸聯(lián)防聯(lián)控綜合調(diào)度平臺(tái)。建立健全口岸聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,聯(lián)合開(kāi)展口岸安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置等工作,實(shí)現(xiàn)全鏈路、全周期、閉環(huán)式口岸防控管理“一鍵達(dá)”。圍繞口岸硬件設(shè)施、通行能力、投入產(chǎn)出、運(yùn)行安全、通關(guān)便利、智慧智能、管理服務(wù)、社會(huì)效益等方面,建立口岸綜合評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估模型,實(shí)現(xiàn)口岸全方位績(jī)效評(píng)估“一把尺”。

  推進(jìn)智慧口岸與智慧海關(guān)、智慧邊檢、智慧海事建設(shè)等深度融合,在口岸通關(guān)領(lǐng)域廣泛運(yùn)用智能手段,實(shí)現(xiàn)最小干預(yù)、快捷通關(guān)、精準(zhǔn)監(jiān)管。運(yùn)用智能感知識(shí)別、分析預(yù)警、檢疫查驗(yàn)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)順勢(shì)監(jiān)管,探索推進(jìn)無(wú)感通關(guān)。整合優(yōu)化口岸監(jiān)管資源,建立跨部門縱橫聯(lián)動(dòng)、共管共治、高效協(xié)同的監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)危險(xiǎn)品貨物、野生動(dòng)植物生物、運(yùn)輸工具備案和動(dòng)態(tài)、出入境人員預(yù)報(bào)、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等信息聯(lián)網(wǎng)共用和監(jiān)管互認(rèn)。加大智能審圖、視頻識(shí)別等智能應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)信息集約共用、智能研判處置。

  《意見(jiàn)》還提出,建立健全智慧口岸標(biāo)準(zhǔn)體系。以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)智慧口岸建設(shè),構(gòu)建包括通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換與技術(shù)支撐、管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)等維度的智慧口岸標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施,支持相關(guān)行業(yè)部門、社會(huì)團(tuán)體參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

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